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    江西省突出“十個(gè)著力、十個(gè)破解” 大力推進(jìn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)

    發(fā)布時(shí)間:2019-12-09 08:22:00 點(diǎn)擊:
    江西省緊緊抓住中央進(jìn)一步強(qiáng)化和支持小型農(nóng)村水利建設(shè)與發(fā)展的良好機(jī)遇,認(rèn)真貫徹中央集中資金全面開展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)的戰(zhàn)略部署,以穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以縣級(jí)農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃為平臺(tái),切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮小農(nóng)水財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用,建立統(tǒng)籌整合工作機(jī)制,創(chuàng)新建管機(jī)制,突出“十個(gè)著力、十個(gè)破解”,大力推進(jìn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程建設(shè),小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)成效顯著。目前,江西省小農(nóng)水重點(diǎn)縣名額已達(dá)到72個(gè),占全省有農(nóng)業(yè)任務(wù)的建制縣比例近80%,2010年江西省小農(nóng)水重點(diǎn)縣績(jī)效考評(píng)獲得全國(guó)優(yōu)秀。

    一是著力搭建規(guī)劃平臺(tái),破解規(guī)劃指導(dǎo)難題。江西省財(cái)政、發(fā)改委、水利等7部門聯(lián)合組織,以縣為單元,在全國(guó)率先編制完成了《縣級(jí)農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》,摸清了家底,理清了重點(diǎn),既為縣級(jí)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金搭建了規(guī)劃平臺(tái),又為小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)奠定了良好技術(shù)基礎(chǔ)。

    二是著力創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,破解項(xiàng)目立項(xiàng)難題。采取“公開評(píng)選、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)”方式,按照專家審核、公開陳述、現(xiàn)場(chǎng)打分、當(dāng)場(chǎng)亮分的步驟,在全省范圍內(nèi)開展了二批次的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣公選立項(xiàng)工作,68個(gè)候選縣(市、區(qū))競(jìng)逐排序。

    三是著力強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),破解項(xiàng)目組織難題。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后農(nóng)田水利基本建設(shè)的決定》,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)首次納入各級(jí)政府工作目標(biāo)考評(píng)體系。省縣兩級(jí)均成立了重點(diǎn)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),簽訂了重點(diǎn)縣建設(shè)責(zé)任書,細(xì)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。

    四是著力編制設(shè)計(jì)手冊(cè),破解設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)難題。創(chuàng)新編制了《小型農(nóng)田灌溉渠道及建筑物設(shè)計(jì)實(shí)用手冊(cè)》和《小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣實(shí)施方案編制提綱》,科學(xué)指導(dǎo)基層定型和優(yōu)化設(shè)計(jì),統(tǒng)一了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),降低了工程投資,前期工作質(zhì)量和效率明顯提高。

    五是著力籌措整合資金,破解工程投入難題。大幅增加公共財(cái)政投入,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,積極引導(dǎo)農(nóng)村籌資投勞,多方籌措資金破解小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)投入難題。

    六是著力編制檢測(cè)指南,破解質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難題。制定出臺(tái)了《小型農(nóng)田水利灌排渠預(yù)制砼構(gòu)件制作和檢測(cè)指南》,統(tǒng)一了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了制作要求,加強(qiáng)預(yù)制砼構(gòu)件質(zhì)量檢測(cè)和管理。

    七是著力加強(qiáng)農(nóng)民監(jiān)督,破解工程監(jiān)管難題。組建了一支1600余人的農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,舉辦了80余場(chǎng)培訓(xùn)班,切實(shí)提高監(jiān)督能力,協(xié)助抓好工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量,健全完善了政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督及受益群眾監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督體系。

    八是著力規(guī)范用水協(xié)會(huì),破解工程管護(hù)難題。按照“組建規(guī)范、產(chǎn)權(quán)明晰、水價(jià)合理、管理自主”的原則,46個(gè)重點(diǎn)縣新組建1300余個(gè)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),初步形成了以農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)管護(hù)為主、基層水利服務(wù)組織指導(dǎo)為輔的小型農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。

    九是著力共建信息系統(tǒng),破解項(xiàng)目管理難題。開發(fā)了全省農(nóng)田水利建設(shè)工程管理信息系統(tǒng),將各涉農(nóng)項(xiàng)目工程規(guī)劃、項(xiàng)目申報(bào)、計(jì)劃資金、建設(shè)進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、日常運(yùn)行等各階段數(shù)據(jù)都納入信息系統(tǒng)管理,有效提升農(nóng)田灌溉工程建設(shè)的管理水平。

    十是著力強(qiáng)化績(jī)效管理,破解項(xiàng)目考評(píng)難題。按照“抓績(jī)效、促重視、促建設(shè)、促發(fā)展”的方針,創(chuàng)新考核方式,實(shí)行邊實(shí)施、邊檢查、邊考評(píng),建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制,強(qiáng)化小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)績(jī)效管理。年終績(jī)效考評(píng)不合格的堅(jiān)決淘汰,三年內(nèi)不予考慮重新申報(bào)。 淘寶店:(1)綠豐節(jié)水灌溉(2)綠豐節(jié)水灌溉設(shè)備有限公司(3)綠豐節(jié)水灌溉設(shè)備

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